当前以平台经济、人工智能等为代表的新兴业态呈现出创新竞争的特征,在推动数字经济高速发展的同时,也积聚了垄断风险,促使各国逐渐走向以风险导向为偏好的反垄断监管模式,采取积极的预防性监管举措,从而形成“风险预防”与“创新保护”的反垄断监管悖论。以“安全港”为代表的既有反垄断法理论与制度,尚不足以作出有效回应。对此,基于包容审慎与试验性监管理念,引入反垄断监管沙盒制度不失为一种良策。监管沙盒制度通过设定真实市场环境中的有限试验空间,允许企业在预设边界下进行创新行为的实证测试,实现对创新行为的动态观察与反馈调整,增强反垄断监管的精准性与灵活性,从而为创新行为提供试验空间。我国反垄断监管机构可基于申请与准入标准、测试协议、风险防控机制和退出评估四项要素,构建反垄断监管沙盒制度的运行框架,有效化解风险预防与创新保护的冲突。